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彬县创新工作机制推进公立医院综合改革

时间:2020-03-03 00:12:37

近年来,彬县以破解群众“看病难、看病贵”问题为出发点,从建立机制、完善制度入手,着力加强医院内部管理,取得了较好效果。

一是落实政府责任,完善财政保障机制。对乡镇卫生院和预防保健机构人员工资实行全额预算,医疗卫生机构建设、设备更新所需经费由县财政全额保障。2010年,将县级医院人员经费补助标准由50%提高到70%2011年又纳入财政全额预算。同时,由县财政局牵头,对县乡两级医疗卫生机构历年收支情况、负债情况进行了全面清查,负债由县财政统一打包负责偿还。从而减轻了医院费用负担,解决了职工后顾之忧,调动了全体医务人员积极性,恢复了医疗卫生事业的公益性。

二是实行院长任期目标责任制。面向社会,公推公选县级医院和乡镇卫生院院长。2010年落聘乡镇卫生院院长4名,真正把懂业务、会管理的优秀人才选拔到了院长岗位。全面落实法人治理。

三是改革人事分配制度。全面推行全员聘用制和内部分配绩效工资制,合理设置医院工作岗位,对卫生技术人员实行竞争上岗、合同聘用、岗位管理。在分配制度上,扩大活工资部分,重点向技术骨干、学科带头人、重点岗位和高风险岗位倾斜,适当拉开分配档次,杜绝了“大锅饭”和平均主义现象。

四是建立医疗服务监管制度。全面推行一日清单、收费项目公示和费用查询等制度。在患者的缴费票据和一日清单上明确体现国家的收费标准、医改后的减免比例、患者的收益金额,提高收费透明度,真正让患者明白消费。

五是实行优秀人才奖励制度。县财政每年为公立医院安排100万元专项资金,用于表彰奖励为卫生事业发展做出贡献的优秀人才。2010年奖励优秀人才85人,奖金达20多万元。20115.12国际护士节表彰优秀护士50名,奖金5万元。五项制度的实施,进一步规范了公立医院运行管理,有效解决了医院效益和医务人员工资奖金、福利待遇等问题,确保了医院在市场竞争中活力不减、人才不外流。与改革前相比,医务人员正常收入明显增加。

拒不完全统计,20111-6月,乡镇卫生院门诊人次上升25%,住院人次上升21%。县级医院门诊人次上升9%,住院人次上升92%,床位使用率达到113%,医药费用降低43%,有效解决了群众看病贵问题。

 

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